各區(qū)縣局，市局相關(guān)處室、直屬單位：
為貫徹《市委六屆二次全會(huì)重點(diǎn)任務(wù)分解方案》（渝委辦〔2022〕40號(hào)）精神，根據(jù)市政府職轉(zhuǎn)辦印發(fā)的《重慶市涉企經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制事項(xiàng)清單（2023年版）》，市局對(duì)部分市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)一步加大改革力度，實(shí)行告知承諾制，并相應(yīng)制定具體管理措施，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一是明確事項(xiàng)范圍。市局對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域4項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)一步加大了改革力度，在全市范圍實(shí)行告知承諾制，分別為1．承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)審批（專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)）；2．食品經(jīng)營(yíng)許可（除僅銷售預(yù)包裝食品外）三類食品經(jīng)營(yíng)者，即①食品銷售者（不含特殊食品），②以“自制飲品制售”為唯一制售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的小微型餐飲經(jīng)營(yíng)者，③在本市范圍內(nèi)已有10家及以上直營(yíng)連鎖門店并取得《連鎖企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可適用告知承諾辦理資格確認(rèn)書》的餐飲服務(wù)企業(yè)（不含承接群體性聚餐的大型及以上餐飲經(jīng)營(yíng)者、中央廚房、集體用餐配送單位等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的主體業(yè)態(tài)）新辦門店申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可；3．食品生產(chǎn)許可（低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)）；4．重要工業(yè)產(chǎn)品（電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器）生產(chǎn)許可證核發(fā)。
二是嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。市局對(duì)本次擴(kuò)面實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，逐項(xiàng)明確責(zé)任處室、改革內(nèi)容，申辦許可的程序規(guī)定，并進(jìn)一步細(xì)化事中事后監(jiān)管措施，形成具體管理措施（詳見附件1—4）。本次印發(fā)的具體管理措施與《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于充分發(fā)揮職能作用落實(shí)“證照分離”改革任務(wù)的通知》（渝市監(jiān)發(fā)〔2021〕73號(hào)）中相關(guān)事項(xiàng)改革方式及舉措不一致的，依照本次印發(fā)的具體管理措施執(zhí)行。
三是抓好落地落實(shí)。各區(qū)縣局、市局有關(guān)處室要及時(shí)完善相關(guān)事項(xiàng)線上線下辦事指南，便利申請(qǐng)人提出申請(qǐng)。要充分尊重經(jīng)營(yíng)主體意愿，由經(jīng)營(yíng)主體自愿選擇告知承諾或原審批方式，完整、準(zhǔn)確、一次性地告知經(jīng)營(yíng)主體開展經(jīng)營(yíng)需要滿足的條件、辦證后的監(jiān)管措施、違反承諾的后果，經(jīng)營(yíng)主體自愿作出承諾并按要求提交材料的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。涉及業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)整的，市局有關(guān)處室要及時(shí)完善系統(tǒng)相應(yīng)功能，并做好與“渝快辦”平臺(tái)對(duì)接。
四是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各區(qū)縣局、市局有關(guān)處室要加強(qiáng)政策宣傳解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，共同營(yíng)造良好的宣傳氛圍。有關(guān)處室要持續(xù)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指引，指導(dǎo)基層熟練掌握改革后的業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范。各區(qū)縣局要加強(qiáng)對(duì)具體管理措施的學(xué)習(xí)和把握，提升政務(wù)服務(wù)能力和質(zhì)效，切實(shí)做到惠民有感。
附件：1．承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)審批具體管理措施
2．食品經(jīng)營(yíng)許可（除僅銷售預(yù)包裝食品外）具體管理措施
3．食品生產(chǎn)許可（低風(fēng)險(xiǎn)食品）具體管理措施
4．重要工業(yè)產(chǎn)品（化肥、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝 物及容器）生產(chǎn)許可證核發(fā)具體管理措施
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年11月6日
（此件公開發(fā)布）
附件1
承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)
專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)審批具體管理措施
一、責(zé)任處室
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)量處
二、改革內(nèi)容
對(duì)承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)中“專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)”實(shí)行告知承諾制度，制定并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿選擇告知承諾制，且信用狀況滿足告知承諾應(yīng)具備的信用要求，其承諾符合審批條件，提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，經(jīng)形式審查合格，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定，依法頒發(fā)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)計(jì)量授權(quán)證書。申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的，按照一般程序辦理。
三、法律依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》
（二）《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》
四、許可條件
（一）申請(qǐng)條件
1．具有法人資格；或者有獨(dú)立建制，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有法人代表的委托書，能獨(dú)立公正地開展工作；
2．在申請(qǐng)開展的項(xiàng)目上有相應(yīng)的技術(shù)水平和計(jì)量管理能力；
3．有與其申請(qǐng)開展的項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量基、標(biāo)準(zhǔn)裝置和配套設(shè)備；
4．有申請(qǐng)開展的項(xiàng)目上相適應(yīng)的計(jì)量檢定人員和計(jì)量管理人員；
5．有能保證申請(qǐng)開展的項(xiàng)目正常進(jìn)行的工作環(huán)境和設(shè)施；
6．有相應(yīng)的質(zhì)量保證體系。
（二）限制性要求
存在下列情形之一的，企業(yè)不能按照告知承諾制審批方式申請(qǐng)辦理：
1．申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄且信用還未修復(fù)的；
2．申請(qǐng)人存在曾作出虛假承諾且信用還未修復(fù)的；
3．申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的。
五、材料目錄
（一）首次、復(fù)查申請(qǐng)材料目錄
1．授權(quán)申請(qǐng)書。
2．考核申請(qǐng)書和考核項(xiàng)目表。
3．考核規(guī)范要求與管理體系文件對(duì)照檢查表。
4．質(zhì)量手冊(cè)以及程序文件目錄。
5．《承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)告知承諾書》。
（二）擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)材料目錄
1．考核申請(qǐng)書和擬擴(kuò)充項(xiàng)目的考核項(xiàng)目表。
2．《專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)告知承諾書》。
（三）申請(qǐng)單位名稱變更申請(qǐng)材料目錄
1．專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)單位名稱變更申請(qǐng)。
2．《承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)告知承諾書》。
（四）申請(qǐng)單位地址變更申請(qǐng)材料目錄
1．專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)單位地址變更申請(qǐng)。
2．《承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)告知承諾書》。
（五）申請(qǐng)單位法人（負(fù)責(zé)人）變更申請(qǐng)材料目錄
1．專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)單位法人（負(fù)責(zé)人）變更申請(qǐng)。
2．《承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)告知承諾書》。
六、程序環(huán)節(jié)
（一）審批層級(jí)
受理機(jī)構(gòu)：各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局
決定機(jī)構(gòu)：各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局
（二）辦理流程
1．申請(qǐng)單位選擇告知承諾方式的，按照J(rèn)JF（渝）069—2022《企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)制檢定授權(quán)考核規(guī)范》規(guī)定向所在區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局提交加蓋公章的《承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)告知承諾書》（一式二份）及相關(guān)申請(qǐng)材料。
2．各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局在收到單位申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。如果申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)作出審批決定；如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)單位在規(guī)定時(shí)限完成資料補(bǔ)正的按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施審批。
（三）審批時(shí)限
法定時(shí)限：100個(gè)工作日；承諾時(shí)限：當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。
七、監(jiān)管措施
（一）開展現(xiàn)場(chǎng)核查。計(jì)量授權(quán)部門在作出計(jì)量授權(quán)決定后3個(gè)月內(nèi)，按照J(rèn)JF（渝）069—2022《企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)制檢定授權(quán)考核規(guī)范》相關(guān)要求對(duì)申請(qǐng)單位的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)于申請(qǐng)單位作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的，按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的相關(guān)規(guī)定撤銷許可決定，其基于本次行政許可取得的利益不受保護(hù)，對(duì)外出具的相關(guān)檢定報(bào)告不具有證明作用，并承擔(dān)因此引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。
（二）加強(qiáng)證后監(jiān)管。按“雙隨機(jī)、一公開”要求開展證后監(jiān)管，每年按不低于20%的比例抽取當(dāng)年監(jiān)管機(jī)構(gòu)名單，并進(jìn)行公開，直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，以及投訴舉報(bào)多、整改不到位的專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)，實(shí)施全覆蓋重點(diǎn)監(jiān)管。
（三）加強(qiáng)違法行為查處。按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《計(jì)量違法行為處罰細(xì)則》JJF（渝）069—2022《企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)制檢定授權(quán)考核規(guī)范》，加大對(duì)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)違法行為的查處。
（四）加強(qiáng)信用監(jiān)管。對(duì)獲證企業(yè)建立信用檔案，實(shí)施差異化分類監(jiān)管，納入全市企事業(yè)單位信用平臺(tái)進(jìn)行管理，依法及時(shí)向社會(huì)公布專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)信用狀況，依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施失信懲戒，并在監(jiān)管工作中加大失信主體抽查比例及抽查頻次。
（五）暢通投訴舉報(bào)渠道。及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)信息渠道，向社會(huì)公開專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話，并通過(guò)12315、市局政府公眾信息網(wǎng)等渠道多方面收集獲證機(jī)構(gòu)有關(guān)信息，對(duì)收到的投訴舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)等渠道反映問題多的機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)依法查處。
（六）加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)工作任務(wù)清單、違法行為清單，對(duì)區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的工作能力。加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)評(píng)審員培訓(xùn)與考核，加強(qiáng)法律意識(shí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高從源頭把好關(guān)的能力。專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)量法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，采用各種培訓(xùn)方式提高本單位人員法律意識(shí)及技術(shù)能力，認(rèn)真貫徹實(shí)施有關(guān)管理要求，持續(xù)保持良好運(yùn)行狀態(tài)，依法依規(guī)開展檢定工作。市局對(duì)各區(qū)縣局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，通過(guò)集體研討、個(gè)案分析、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式提高區(qū)縣局管理能力，對(duì)有特殊需求的區(qū)縣組織專家組進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)。各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局要充分利用專家資源，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)有需求的企業(yè)有針對(duì)性地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)
專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)告知承諾書
本單位就專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)事項(xiàng)，作出下列承諾：
一、已經(jīng)知悉審批機(jī)關(guān)對(duì)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)事項(xiàng)所告知的全部?jī)?nèi)容。
二、本單位能按時(shí)提交審批部門要求的相關(guān)材料，所提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)有效，無(wú)虛假。
三、具有與其申請(qǐng)開展的項(xiàng)目上相適應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置和配套設(shè)備，已依法取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書（或按營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)要求自主管理）。
四、具備與開展計(jì)量檢定活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)地、環(huán)境、設(shè)施、制度和人員，滿足JJF（渝）069—2022《企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)制檢定授權(quán)考核規(guī)范》要求。
五、對(duì)檢定工作各環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，出具證書/報(bào)告真實(shí)有效，對(duì)出具的證書/報(bào)告承擔(dān)法定責(zé)任。
六、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格管理、誠(chéng)實(shí)守信，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，公平公正做好計(jì)量檢定工作。
以上承諾真實(shí)、有效、是本單位真實(shí)意愿表示，愿意承擔(dān)虛假承諾、承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)所引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。
承諾單位（蓋章）：
法人簽字：
年 月 日
（本單位地址： 聯(lián)系電話： ）
承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)
專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)告知書
一、事項(xiàng)名稱
本行政審批事項(xiàng)為：承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)，包含①首次、復(fù)查、擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)②授權(quán)單位名稱變更、地址變更、單位法人變更申請(qǐng)等一種或幾種組合。
二、設(shè)定依據(jù)
本行政審批事項(xiàng)的依據(jù)為：
（一） 《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門可以根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的計(jì)量檢定單位，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測(cè)試任務(wù)。
（二）《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第二十七條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門可以根據(jù)需要，授權(quán)某一部門或某一單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，對(duì)其內(nèi)部使用的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具執(zhí)行強(qiáng)制檢定。
（三）《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第二十八條，被授權(quán)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
1．被授權(quán)單位執(zhí)行檢定、測(cè)試任務(wù)的人員，必須經(jīng)考核合格；
2．被授權(quán)單位的相應(yīng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須接受計(jì)量基準(zhǔn)或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢定；
3．被授權(quán)單位承擔(dān)授權(quán)的檢定、測(cè)試工作，須接受授權(quán)單位的監(jiān)督；
4．被授權(quán)單位成為計(jì)量糾紛中當(dāng)事人一方時(shí)，在雙方協(xié)商不能自行解決的情況下，由縣級(jí)以上有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門進(jìn)行調(diào)解和仲裁檢定。
三、申請(qǐng)條件
（一）申請(qǐng)條件
1．具有法人資格；或者有獨(dú)立建制，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有法人代表的委托書，能獨(dú)立公正地開展工作；
2．在申請(qǐng)開展的項(xiàng)目上有相應(yīng)的技術(shù)水平和計(jì)量管理能力；
3．有與其申請(qǐng)開展的項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量基、標(biāo)準(zhǔn)裝置和配套設(shè)備；
4．有申請(qǐng)開展的項(xiàng)目上相適應(yīng)的計(jì)量檢定人員和計(jì)量管理人員；
5．有能保證申請(qǐng)開展的項(xiàng)目正常進(jìn)行的工作環(huán)境和設(shè)施；
6．有相應(yīng)的質(zhì)量保證體系。
（二）限制性要求
存在下列情形之一的，企業(yè)不能按照告知承諾制審批方式申請(qǐng)辦理：
1．申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄且信用還未修復(fù)的；
2．申請(qǐng)人存在曾作出虛假承諾且信用還未修復(fù)的；
3．申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的。
四、應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)材料
根據(jù)審批依據(jù)，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)類型提交相應(yīng)材料：
（一）首次、復(fù)查申請(qǐng)材料目錄
1．授權(quán)申請(qǐng)書。
2．考核申請(qǐng)書和考核項(xiàng)目表。
3．考核規(guī)范與質(zhì)量管理體系文件對(duì)照檢查表。
4．質(zhì)量手冊(cè)以及程序文件目錄。
5．《承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)告知承諾書》。
（二）擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)材料目錄
1．考核申請(qǐng)書和擬擴(kuò)充項(xiàng)目的考核項(xiàng)目表。
2．《承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)告知承諾書》。
（三）申請(qǐng)單位名稱變更申請(qǐng)材料目錄
1．專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)單位名稱變更申請(qǐng)。
2．《承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)告知承諾書》。
（四）申請(qǐng)單位地址變更申請(qǐng)材料目錄
1．專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)單位地址變更申請(qǐng)。
2．《承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)告知承諾書》。
（五）申請(qǐng)單位法人（負(fù)責(zé)人）變更申請(qǐng)材料目錄
1．專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)單位法人（負(fù)責(zé)人）變更申請(qǐng)。
2．《承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)告知承諾書》。
五、告知承諾的辦理程序
（一）申請(qǐng)單位選擇告知承諾方式的，向所在地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局提交加蓋公章的告知承諾書原件（一式二份）及相關(guān)申請(qǐng)材料。
（二）各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局在收到單位申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。如果申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)作出審批決定；如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)單位在規(guī)定時(shí)限完成資料補(bǔ)正的按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施審批。
（三）計(jì)量授權(quán)部門在作出計(jì)量授權(quán)決定后3個(gè)月內(nèi)，按照J(rèn)JF（渝）069—2022《企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)制檢定授權(quán)考核規(guī)范》相關(guān)要求對(duì)申請(qǐng)單位的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
六、監(jiān)督和法律責(zé)任
現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的，按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的相關(guān)規(guī)定撤銷許可決定，其基于本次行政許可取得的利益不受保護(hù)，對(duì)外出具的相關(guān)檢定報(bào)告不具有證明作用，并承擔(dān)因此引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。
后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)發(fā)生違法違規(guī)行為，按照相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定處理。
七、誠(chéng)信管理
市場(chǎng)監(jiān)管部門在現(xiàn)場(chǎng)審查、后續(xù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位作出虛假承諾、承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)或者違反承諾的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門記入申請(qǐng)單位信用檔案，在信用修復(fù)前該申請(qǐng)單位不再適用告知承諾的審批方式。
八、其他事項(xiàng)
計(jì)量授權(quán)部門作出許可決定前，申請(qǐng)人有合理理由的，可以撤回告知承諾申請(qǐng)。告知承諾申請(qǐng)撤回后，申請(qǐng)人再次提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理。
附件2
食品經(jīng)營(yíng)許可（除僅銷售預(yù)包裝食品外）
具體管理措施
一、責(zé)任處室
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理處、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理處
二、改革內(nèi)容
對(duì)申辦“食品經(jīng)營(yíng)許可（除僅銷售預(yù)包裝食品外）”的三類食品經(jīng)營(yíng)者，即①食品銷售者（不含特殊食品）；②以“自制飲品制售”為唯一制售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的小微型餐飲經(jīng)營(yíng)者；③在本市范圍內(nèi)已有10家及以上直營(yíng)連鎖門店并取得《連鎖企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可適用告知承諾辦理資格確認(rèn)書》的餐飲服務(wù)企業(yè)（不含承接群體性聚餐的大型及以上餐飲經(jīng)營(yíng)者、中央廚房、集體用餐配送單位等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的主體業(yè)態(tài)）新辦門店實(shí)行告知承諾制度，制定并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿選擇告知承諾制，且信用狀況滿足告知承諾應(yīng)具備的信用要求，其承諾符合審批條件，提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，經(jīng)形式審查合格，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定，依法頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的，按照一般程序辦理。
三、法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)食品安全法》。
四、許可條件
（一）申請(qǐng)條件
1．具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；
2．具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；
3．有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；
4．具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
（二）禁止性要求
食品經(jīng)營(yíng)（除僅銷售預(yù)包裝食品外）者法定代表人（負(fù)責(zé)人）和食品安全管理人員無(wú)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十五條規(guī)定的情形。
（三）限制性要求
存在下列情形之一的，企業(yè)不能按照告知承諾制審批方式申請(qǐng)辦理：
1．申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄且信用還未修復(fù)的；
2．申請(qǐng)人存在曾作出虛假承諾且信用還未修復(fù)的；
3．申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的。
五、材料目錄
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；
（二）主體資格證明材料（無(wú)法在線核驗(yàn)時(shí)提供）；
（三）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件（與食品銷售相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局平面圖或者實(shí)景照片不小4寸，畫面清晰可見）；
（四）食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄；
（五）申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件；
（六）食品經(jīng)營(yíng)許可（除僅銷售預(yù)包裝食品外）告知承諾書。
六、程序環(huán)節(jié)
（一）審批層級(jí)
受理機(jī)構(gòu)：區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局或受委托的市場(chǎng)監(jiān)管所
決定機(jī)構(gòu)：區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局
（二）辦理流程
1．申請(qǐng)人選擇告知承諾方式的，應(yīng)向所在地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局或受委托的市場(chǎng)監(jiān)管所提交食品經(jīng)營(yíng)許可（除僅銷售預(yù)包裝食品外）告知承諾書及相關(guān)申請(qǐng)材料。
2．各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局在收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。如果申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)作出審批決定；如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限完成資料補(bǔ)正的按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施審批。
（三）審批時(shí)限
法定時(shí)限：15個(gè)工作日；承諾時(shí)限：當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。
七、監(jiān)管措施
（一）食品銷售類經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管措施
1．對(duì)取得食品經(jīng)營(yíng)許可新開業(yè)的食品銷售者，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)人取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起30個(gè)工作日內(nèi)，組織監(jiān)督檢查人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，按照《食品銷售動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》、《食品銷售監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》要求，對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查，打分評(píng)定動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值，重點(diǎn)檢查銷售者承諾的事項(xiàng)是否落實(shí)到位。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)銷售者未認(rèn)真落實(shí)承諾、經(jīng)營(yíng)條件不符合食品安全要求的，責(zé)令銷售者限期整改，對(duì)限期整改仍不符合食品經(jīng)營(yíng)許可條件的，依法采取責(zé)令停業(yè)、撤銷許可等處置措施。
2．銷售者食品經(jīng)營(yíng)許可頒發(fā)、履行承諾情況、監(jiān)督檢查情況、違法行為查處等情況記入其食品安全信用檔案，并依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示；對(duì)有不良信用記錄、信用風(fēng)險(xiǎn)高的食品銷售者增加監(jiān)督檢查頻次，并按照規(guī)定對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。
3．對(duì)存續(xù)期內(nèi)的食品銷售者，按照日常監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等要求，依法依規(guī)實(shí)施表單式、全項(xiàng)目、頻次化監(jiān)督檢查，及時(shí)公開監(jiān)督檢查結(jié)果。
4．持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢后處置。妥善處理食品銷售投訴舉報(bào)，指導(dǎo)辦案機(jī)構(gòu)依法查處食品銷售違法行為。
5．加大法律法規(guī)知識(shí)宣傳力度，強(qiáng)化部門工作協(xié)同，深入推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。
（二）餐飲類經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管措施
1．在核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者要利用智慧食安系統(tǒng)，對(duì)照《餐飲服務(wù)食品安全分類監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》開展首次日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查銷售者承諾的事項(xiàng)是否落實(shí)到位，督促餐飲經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行好食品安全第一責(zé)任人責(zé)任。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體未認(rèn)真落實(shí)承諾、經(jīng)營(yíng)條件不符合食品安全要求的，責(zé)令銷售者限期整改，對(duì)限期整改仍不符合食品經(jīng)營(yíng)許可條件的，依法采取責(zé)令停業(yè)、撤銷許可等處置措施。
2．餐飲經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求,對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理。
3．依法對(duì)快檢結(jié)果異常和監(jiān)督抽檢不合格的食品開展后處置。
4．適時(shí)開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)主體、重點(diǎn)品種食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，針對(duì)存在的食品安全突出問題，適時(shí)開展食品安全專項(xiàng)治理。
5．暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)多種形式的投訴舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)并回復(fù)投訴舉報(bào)人。
6．指導(dǎo)辦案機(jī)構(gòu)依法查處食品安全違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
7．加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)信用監(jiān)管，將以虛假方式取得食品經(jīng)營(yíng)許可、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等信息記入市場(chǎng)主體食品安全信用檔案，依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒。
8．不定期對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體開展食品安全法律法規(guī)知識(shí)宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)其健全完善食品安全管理制度，增強(qiáng)食品安全自律意識(shí)，全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任；引導(dǎo)消費(fèi)者樹立正確的食品安全消費(fèi)觀。
9．強(qiáng)化部門工作協(xié)同，健全完善工作機(jī)制，督促抓好相關(guān)工作落實(shí)。及時(shí)總結(jié)工作開展情況，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，及時(shí)研究制定對(duì)策措施。
10．強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等社會(huì)各界的監(jiān)督作用，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。
相關(guān)文書
食品經(jīng)營(yíng)許可（僅限食品銷售）告知承諾書
食品經(jīng)營(yíng)許可部門：
本單位自愿采取自我承諾的方式取得食品經(jīng)營(yíng)許可，鄭重承諾如下：
一、本單位將認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法等食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件關(guān)于食品銷售者食品安全主體責(zé)任、經(jīng)營(yíng)規(guī)范等要求，取得食品經(jīng)營(yíng)許可后在保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合食品經(jīng)營(yíng)條件的情況下從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、本單位承諾從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合以下食品經(jīng)營(yíng)條件并持續(xù)保持：
（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件。具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、旱廁等污染源25米以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。
食品銷售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所有良好的通風(fēng)、排氣裝置，避免日光直接照射；地面做到硬化，平坦防滑并易于清潔消毒，并有適當(dāng)措施防止積水；地面、墻面、頂面采用不滲水、不吸水、無(wú)毒、易清洗材料鋪砌或涂覆，下水道出口設(shè)有防鼠設(shè)施。
無(wú)實(shí)體門店從事食品貿(mào)易、食品自動(dòng)售貨、網(wǎng)絡(luò)食品銷售，具有固定辦公場(chǎng)所和與經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品貯存場(chǎng)所。
食品銷售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所與生活區(qū)分（隔）開。
（二）經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備條件。具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等具有產(chǎn)品合格證明，安全、無(wú)毒、無(wú)異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒，易于清潔和保養(yǎng)；不使用有毒有害的物品或者非食品相關(guān)產(chǎn)品接觸食品。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售食品，具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備，不從事食品制售以及散裝熟食銷售。
在實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)，具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備。
（三）食品安全管理人員條件。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核上崗，無(wú)五年內(nèi)被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，無(wú)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員。
（四）食品安全管理制度條件。食品安全管理制度包括：食品安全管理員制度（限企業(yè)）、從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)管理制度（限企業(yè)）、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品進(jìn)貨記錄制度（食品批發(fā)銷售者另建立食品銷售記錄制度）、食品貯存管理制度、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度（限企業(yè)）、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度（限企業(yè)）、食品安全自檢（限企業(yè)）自查與報(bào)告（限企業(yè)）制度、不合格食品召回制度、不合格食品處置制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案（限企業(yè)）等。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售建立自動(dòng)售貨設(shè)備食品安全管理制度。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售食品建立送貨服務(wù)過(guò)程管理制度。
（五）場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備條件。具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；銷售場(chǎng)所布局合理，食品銷售區(qū)域和非食品銷售區(qū)域分開設(shè)置，生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開，散裝直接入口食品銷售區(qū)與其他食品銷售區(qū)分開并有一定距離的物理隔離，經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開，防止交叉污染。
三、本單位按照許可機(jī)關(guān)公布的申請(qǐng)材料要求和標(biāo)準(zhǔn)，提交全部申請(qǐng)材料，承諾所提供的申請(qǐng)材料內(nèi)容均真實(shí)、合法、有效，無(wú)任何偽造、修改、虛假信息，材料所述內(nèi)容均為本單位真實(shí)擁有，且所提供的電子申請(qǐng)材料和紙質(zhì)申請(qǐng)材料內(nèi)容完全一致。
四、本單位嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)過(guò)程規(guī)范，保證經(jīng)營(yíng)期間的食品質(zhì)量安全：
銷售貯存散裝食品在銷售貯存位置或者容器上標(biāo)明所銷售貯存食品的名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；銷售散裝熟食和散裝酒，具有與掛鉤生產(chǎn)單位或供應(yīng)商簽訂的合作協(xié)議，以及生產(chǎn)單位或供應(yīng)商的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證明復(fù)印件；銷售散裝直接入口食品，配備紗罩、玻璃柜等防塵防蠅設(shè)施或具備同樣功能的售賣柜，配備專用取貨工用具；銷售冷食類食品（涼鹵菜），配備具有加熱或冷藏功能的專用銷售設(shè)備，銷售設(shè)備設(shè)置供銷售人員開合的取物窗（門），需要現(xiàn)場(chǎng)切配、調(diào)味的，配備專用工用具（刀、墩、容器等）和加工人員洗手消毒設(shè)施及工用具清洗消毒設(shè)施。
接觸直接入口食品的從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，持有效的健康證明。
銷售有溫度控制要求的食品，配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。
通過(guò)食品自動(dòng)售貨設(shè)備銷售食品，食品自動(dòng)售貨設(shè)備具有產(chǎn)品合格證明，銷售食品時(shí)在自動(dòng)售貨設(shè)備醒目位置公示本單位名稱、地址、聯(lián)系方式，以及經(jīng)營(yíng)資格的復(fù)印件。
食品庫(kù)房環(huán)境整潔，通風(fēng)干燥，避免日照，有明顯標(biāo)識(shí)；與生活區(qū)分開，地面硬化、平坦，易于清潔；設(shè)置與貯存食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的存放架或柜，以及防鼠（防鼠板或木門下方金屬包覆）、防蟲和通風(fēng)排氣裝置；設(shè)置的冷藏冷凍設(shè)施數(shù)量和結(jié)構(gòu)能使食品原料、半成品和成品分開存放，有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)，冷藏冷凍庫(kù)設(shè)有指示內(nèi)部溫度的溫度計(jì)；食品不與有毒有害物品同庫(kù)存放，食品與非食品（不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等）分開貯存，食品分類存放且有明顯標(biāo)識(shí)；貯存的食品與墻壁、地面保持適當(dāng)距離（10厘米以上），防止蟲害藏匿并利于空氣流通；臨時(shí)貯存超過(guò)保質(zhì)期、感官異常等不合格食品的場(chǎng)所與正常食品貯存場(chǎng)所分開，并標(biāo)識(shí)“不合格食品暫存區(qū)”字樣；貯存食品添加劑設(shè)專柜貯存并標(biāo)識(shí)“食品添加劑”字樣。現(xiàn)場(chǎng)制售嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》相關(guān)要求落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
五、本單位終止食品經(jīng)營(yíng)，食品經(jīng)營(yíng)許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷，承諾在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。
六、本單位承諾對(duì)違反上述承諾的行為或超越本許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的行為愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因違反有關(guān)法律法規(guī)及承諾，被撤銷行政審批決定所造成的經(jīng)濟(jì)損失和法律后果愿意自行承擔(dān)，違法失信行為納入不良信用記錄。
七、本單位承諾以上陳述真實(shí)、有效，系本單位真實(shí)意思表示，本單位嚴(yán)格履行上述承諾。
銷售者（承諾人）名稱： （公章）
法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名（簽字）：
承諾時(shí)間： 年 月 日
（注：紙質(zhì)承諾書一式兩份，一份由銷售者保存，一份由許可機(jī)關(guān)留存）
食品經(jīng)營(yíng)許可（僅限單一制售飲品）
告知承諾書
本經(jīng)營(yíng)者（xxxxxx營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱）辦理食品經(jīng)營(yíng)許可，承諾如下：
一、本經(jīng)營(yíng)者已認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，充分知曉和全面理解食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)照《重慶市食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法》對(duì)應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行自查，能夠滿足僅制售自制飲品的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。
二、本經(jīng)營(yíng)者按照行政許可機(jī)關(guān)公布的申請(qǐng)材料要求和標(biāo)準(zhǔn),提交全部申請(qǐng)材料，承諾所提供的申請(qǐng)材料內(nèi)容均真實(shí)、合法、有效，無(wú)任何偽造、修改、虛假成分。
三、本經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)管部門提出的落實(shí)食品安全主體責(zé)任的各項(xiàng)措施，認(rèn)真執(zhí)行食品安全自查、從業(yè)人員晨檢和培訓(xùn)考核等制度，保證經(jīng)營(yíng)期間的食品安全。
四、本經(jīng)營(yíng)者承諾對(duì)違反上述承諾的行為或超行政許可范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，與行政機(jī)關(guān)無(wú)關(guān)，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因違反有關(guān)法律法規(guī)及承諾，被撤銷行政審批決定所造成的經(jīng)濟(jì)和法律后果，愿意自行承擔(dān)。
五、本經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，承諾達(dá)到《重慶市食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法》對(duì)經(jīng)營(yíng)者的要求，并以自制飲品為唯一制售項(xiàng)目。如有違反，經(jīng)查證屬實(shí)，愿意依法履行吊銷行政許可等行政處罰決定，并知曉失信違法行為將納入不良信用記錄并向社會(huì)公開。
六、本經(jīng)營(yíng)者承諾以上陳述真實(shí)、有效，是本經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)意思表示，并嚴(yán)格履行以上承諾。
經(jīng)營(yíng)者（簽名及蓋章）：
承諾時(shí)間： 年 月 日
食品經(jīng)營(yíng)許可（僅限餐飲連鎖企業(yè)）
告知承諾書
我公司（xxx 直營(yíng)門店）辦理食品經(jīng)營(yíng)許可，承諾如下：
一、本單位已認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，充分知曉和全面理解食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)照《重慶市食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法》對(duì)應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行自查，能夠滿足辦理該事項(xiàng)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。
二、本單位按照行政許可機(jī)關(guān)公布的申請(qǐng)材料要求和標(biāo)準(zhǔn),提交全部申請(qǐng)材料，承諾所提供的申請(qǐng)材料內(nèi)容均真實(shí)、合法、有效，無(wú)任何偽造、修改、虛假成分，材料所述內(nèi)容均為本單位真實(shí)擁有，且所提供的電子申請(qǐng)材料和紙質(zhì)申請(qǐng)材料內(nèi)容完全一致。
三、本單位嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)管部門提出的落實(shí)食品安全主體責(zé)任的各項(xiàng)措施，認(rèn)真執(zhí)行食品安全自查、從業(yè)人員晨檢和培訓(xùn)考核等制度，保證經(jīng)營(yíng)期間的食品安全。
四、本單位承諾對(duì)違反上述承諾的行為或超行政許可范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，與行政機(jī)關(guān)無(wú)關(guān)，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因違反有關(guān)法律法規(guī)及承諾，被撤銷行政審批決定所造成的經(jīng)濟(jì)和法律后果，愿意自行承擔(dān)。
五、本單位嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并承諾達(dá)到《重慶市食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法》對(duì)經(jīng)營(yíng)者的要求。如有違反，經(jīng)查證屬實(shí)，愿意依法履行吊銷行政許可等行政處罰決定，并知曉失信違法行為將納入不良信用記錄并向社會(huì)公開。
六、本單位承諾以上陳述真實(shí)、有效，是本單位的真實(shí)意思表示，本單位嚴(yán)格履行以上承諾。
公司名稱（總部）（簽章)： 直營(yíng)門店負(fù)責(zé)人（簽字）：
承諾時(shí)間： 年 月 日
附件3
食品生產(chǎn)許可（低風(fēng)險(xiǎn)食品）具體管理措施
一、責(zé)任處室
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處
二、改革內(nèi)容
對(duì)“食品生產(chǎn)許可（低風(fēng)險(xiǎn)食品）”實(shí)行告知承諾制度，制定并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿選擇告知承諾制，且信用狀況滿足告知承諾應(yīng)具備的信用要求，其承諾符合審批條件，提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，經(jīng)形式審查合格，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定，依法頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證。申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的，按照一般程序辦理。
低風(fēng)險(xiǎn)食品為小麥粉、掛面、焙炒咖啡，其他品種的不納入告知承諾。后續(xù)市局將結(jié)合實(shí)際對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品品類進(jìn)行增減。食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)食品類別的，其中一個(gè)類別不在告知承諾類別范圍內(nèi)，不實(shí)行告知承諾。
三、法律依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)食品安全法》
（二）《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)）
四、許可條件
（一）申請(qǐng)條件
1．具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；
2．具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；
3．有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；
4．具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
5．符合產(chǎn)業(yè)政策及國(guó)家《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》要求；
6．法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）禁止性要求
食品生產(chǎn)者及其法定代表人和其他直接負(fù)責(zé)人員無(wú)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十五條規(guī)定的情形；許可申請(qǐng)人無(wú)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十一條規(guī)定的情形；無(wú)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的情形。
（三）限制性要求
存在下列情形之一的，企業(yè)不能按照告知承諾制審批方式申請(qǐng)辦理：
1．申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄且信用還未修復(fù)的；
2．申請(qǐng)人存在曾作出虛假承諾且信用還未修復(fù)的；
3．申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的。
五、材料目錄
（一）食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書；
（二）食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖；
（三）食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單；
（四）專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。
（五）重慶市食品生產(chǎn)許可（低風(fēng)險(xiǎn)食品）告知承諾書
六、程序環(huán)節(jié)
（一）審批層級(jí)
受理機(jī)構(gòu)：區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局
決定機(jī)構(gòu)：區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局
（二）辦理流程
1．申請(qǐng)機(jī)構(gòu)選擇告知承諾方式的，應(yīng)向所在地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局提交食品生產(chǎn)許可（低風(fēng)險(xiǎn)食品）告知承諾書及相關(guān)申請(qǐng)材料。
2．各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局在收到申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。如果申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)作出審批決定；如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限完成資料補(bǔ)正的按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施審批。
（三）審批時(shí)限
法定時(shí)限：10個(gè)工作日；承諾時(shí)限：當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。
七、監(jiān)管措施
（一）申請(qǐng)人采用告知承諾方式取得食品生產(chǎn)許可證的，區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局在發(fā)放許可證后30個(gè)工作日內(nèi)按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》以及相關(guān)審查細(xì)則等法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)食品生產(chǎn)主體實(shí)施證后監(jiān)督檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)未落實(shí)承諾、不能保證食品安全的，責(zé)令限期整改，對(duì)限期整改仍不符合食品生產(chǎn)許可條件的，撤銷食品生產(chǎn)許可，對(duì)違法違規(guī)食品生產(chǎn)主體依法查處，并將相關(guān)情況記入信用檔案。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
（二）加大信息公示力度，向社會(huì)公開食品生產(chǎn)許可信息。
（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，強(qiáng)化飛行檢查等監(jiān)督檢查手段，督促食品生產(chǎn)主體落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)食品生產(chǎn)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況確定檢查頻次，并向社會(huì)公開檢查結(jié)果。
（四）加強(qiáng)抽檢監(jiān)測(cè)。對(duì)被檢出不合格和問題食品的，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管和執(zhí)法，列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，調(diào)高信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，增加日常監(jiān)督檢查頻次，相關(guān)情況記入信用檔案。
（五）落實(shí)“最嚴(yán)厲的處罰”要求。依法從嚴(yán)查處食品安全違法行為，對(duì)1年內(nèi)累計(jì)3次因違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，要依法責(zé)令食品生產(chǎn)主體停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證；違法情節(jié)嚴(yán)重的，一律依法從重處罰；相關(guān)從業(yè)人員符合行業(yè)禁入、罰款條件的，一律處罰到人；涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)。
（六）暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮12315投訴舉報(bào)職能，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，落實(shí)食品安全社會(huì)共治。
（七）加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信主體開展失信懲戒。申請(qǐng)人食品安全信用信息記錄載明監(jiān)督抽檢不合格、監(jiān)督檢查不符合、發(fā)生過(guò)食品安全事故，以及其他保障食品安全方面存在隱患等有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾。
（八）加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定業(yè)務(wù)流程及業(yè)務(wù)規(guī)范，開展許可政策答疑，加強(qiáng)許可質(zhì)量抽查和考評(píng)，針對(duì)存在的突出問題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和約談。
重慶市食品生產(chǎn)許可（低風(fēng)險(xiǎn)食品）
告知承諾書
申請(qǐng)企業(yè)就申請(qǐng)審批的行政審批事項(xiàng)，現(xiàn)作出下列承諾：
（一）所填寫的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確；
（二）已經(jīng)知曉行政審批機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容；
（三）能滿足行政審批機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求；
（四）未達(dá)到法定條件前，不從事相關(guān)食品生產(chǎn)活動(dòng)；
（五）上述陳述是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示；
（六）若違反承諾或者作出不實(shí)承諾的，愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
申請(qǐng)人（法定代表人或負(fù)責(zé)人）：
（簽字蓋章）
年 月 日
附：行政審批機(jī)關(guān)的告知書
附
行政審批機(jī)關(guān)的告知書
本行政審批機(jī)關(guān)就低風(fēng)險(xiǎn)食品（僅限小麥粉、掛面、焙炒咖啡）生產(chǎn)許可行政審批事項(xiàng)告知如下：
一、審批依據(jù)
本行政審批事項(xiàng)的依據(jù)為：
1．《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條；
2．《食品生產(chǎn)許可管理辦法》；
3．《食品生產(chǎn)許可審查通則》及相應(yīng)食品審查細(xì)則。
二、法定條件
申請(qǐng)生產(chǎn)小麥粉、掛面、焙炒咖啡的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1．有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋所申請(qǐng)生產(chǎn)或加工的食品或包含相應(yīng)的行業(yè)表述；
2．具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；
3．具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；
4．有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；
5．具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
6．貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害、或有異味的物品一同貯存運(yùn)輸；
7．食品生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；
8．用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
9．使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害；
10．法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
三、其他
1．企業(yè)應(yīng)具有與所申請(qǐng)生產(chǎn)的食品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段（具體要求見審查通則及相應(yīng)食品審查細(xì)則）；
2．食品質(zhì)量安全符合相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康的要求（具體要求見審查通則、相應(yīng)食品審查細(xì)則及適用標(biāo)準(zhǔn)）；
3．符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況（具體要求見國(guó)家最新產(chǎn)業(yè)規(guī)定）；
4．申請(qǐng)人食品安全信用信息記錄載明監(jiān)督抽檢不合格、監(jiān)督檢查不符合、發(fā)生過(guò)食品安全事故，以及其他保障食品安全方面存在隱患等有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾；
5．未達(dá)到法定條件前，不從事相關(guān)食品生產(chǎn)活動(dòng)。
四、應(yīng)當(dāng)提交的材料
根據(jù)審批依據(jù)和法定條件，本行政審批事項(xiàng)獲得批準(zhǔn)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1．《食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書》；
2．食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖；
3．食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單；
4．專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度清單；
5．已簽章的重慶市食品生產(chǎn)許可（低風(fēng)險(xiǎn)食品）告知承諾書；
6．變更、延續(xù)食品生產(chǎn)許可的，還應(yīng)提供企業(yè)聲明等與變更延續(xù)有關(guān)的其他資料；
委托他人代為提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交由委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書及委托人、委托代理人身份證明文件。
五、監(jiān)督和法律責(zé)任
現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)許可申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料、承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的，按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的相關(guān)規(guī)定撤銷許可決定，并承擔(dān)因此引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。
后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)發(fā)生違法違規(guī)行為，按照相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定處理。
六、誠(chéng)信管理
市場(chǎng)監(jiān)管部門在現(xiàn)場(chǎng)審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人作出虛假承諾、承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)或者違反承諾的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門記入申請(qǐng)單位信用檔案，在信用修復(fù)前該申請(qǐng)人不再適用告知承諾的審批方式。
七、其他事項(xiàng)
食品生產(chǎn)審批部門作出許可決定前，申請(qǐng)人有合理理由的，可以撤回告知承諾申請(qǐng)。告知承諾申請(qǐng)撤回后，申請(qǐng)人再次提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理。
行政審批機(jī)關(guān)：
（蓋章）
年 月 日
附件4
重要工業(yè)產(chǎn)品（化肥、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品
包裝物及容器）生產(chǎn)許可證核發(fā)具體管理措施
一、責(zé)任處室
重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處
二、改革內(nèi)容
對(duì)“重要工業(yè)產(chǎn)品（化肥、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器）生產(chǎn)許可證核發(fā)”在全市范圍內(nèi)實(shí)行告知承諾，制定并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人化肥、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器等3類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、技術(shù)文件、質(zhì)量管理制度、責(zé)任制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，經(jīng)形式審查后當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的，按照一般程序辦理。
三、法律依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》
（二）《中華人民共和國(guó)行政許可法》
（三）《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》
（四）《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》
（五）《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》
（六）國(guó)務(wù)院《關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定》（國(guó)發(fā)〔2019〕19號(hào)）
（七）國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕29號(hào)）
（八）國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）
（九）國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）
（十）市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于下放5類產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批權(quán)限加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》（國(guó)市監(jiān)質(zhì)監(jiān)〔2020〕152號(hào)）
（十一）重慶市人民政府《關(guān)于向兩江新區(qū)和中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)下放一批市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的決定》（渝府發(fā)〔2019〕29號(hào)
（十二）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則通則和化肥、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品細(xì)則》）
四、許可條件
（一）申請(qǐng)條件
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1．有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2．有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
3．有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段。
4．有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
5．有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
6．產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
7．符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源等情況。
（二）禁止性要求
存在下列情形之一的，企業(yè)不具備申請(qǐng)資格：
1．企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)生產(chǎn)許可，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予過(guò)警告，一年內(nèi)再次申請(qǐng)生產(chǎn)許可的；
2．企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證，行政機(jī)關(guān)依法給予過(guò)行政處罰，三年內(nèi)再次申請(qǐng)生產(chǎn)許可的；
3．企業(yè)被吊銷生產(chǎn)許可證，三年內(nèi)再次申請(qǐng)列入同一目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可的。
（三）限制性要求
存在下列情形之一的，企業(yè)不能按照告知承諾制審批方式申請(qǐng)辦理：
1．申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄且信用還未修復(fù)的；
2．申請(qǐng)人存在曾作出虛假承諾且信用還未修復(fù)的；
3．申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的。
五、材料要求
（一）全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)單。
（二）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾書。
（三）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告（申請(qǐng)發(fā)證、延續(xù)、除減項(xiàng)外的許可范圍變更時(shí)需提供）。產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)為具有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的1年內(nèi)檢驗(yàn)合格報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)為所申請(qǐng)產(chǎn)品單元（或產(chǎn)品品種，具體詳見《產(chǎn)品細(xì)則》）的型式試驗(yàn)報(bào)告、委托產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或省級(jí)以上政府監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告中的一類報(bào)告。所提交型式試驗(yàn)報(bào)告或委托產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)覆蓋《產(chǎn)品細(xì)則》規(guī)定的產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目。
（四）電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)因改制、重組、兼并、收購(gòu)或生產(chǎn)地址遷移而申請(qǐng)擠包絕緣中壓電力電纜（干法交聯(lián)）產(chǎn)品單元時(shí)，需提交產(chǎn)業(yè)政策材料。
六、程序環(huán)節(jié)
（一）審批層級(jí)
受理機(jī)構(gòu)：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
決定機(jī)構(gòu)：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
（二）辦理流程
1．企業(yè)提出辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。
2．辦理部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料逐項(xiàng)進(jìn)行審核。
3．申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式和發(fā)證要求的，經(jīng)授權(quán)審批人同意當(dāng)場(chǎng)準(zhǔn)予行政許可，決定機(jī)構(gòu)出具《準(zhǔn)予行政許可決定書》并在1個(gè)工作日完成制證、郵寄送達(dá)工作；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門職權(quán)范圍的，或企業(yè)存在禁止性要求情形的不予受理，出具《不予受理決定書》；申請(qǐng)事項(xiàng)屬于限制性要求情形的應(yīng)同時(shí)告知企業(yè)需按照一般程序和要求提出申請(qǐng)；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式和受理要求，但可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的，出具《補(bǔ)正材料告知書》。
（三）審批時(shí)限
法定時(shí)限：60個(gè)工作日；承諾時(shí)限：當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。
七、監(jiān)管措施
（一）對(duì)申請(qǐng)發(fā)證、許可范圍變更（減項(xiàng)、電線電纜增加產(chǎn)品規(guī)格但不存在生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的除外）、因兼并重組等其他情形導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的企業(yè)，獲證企業(yè)生產(chǎn)地址所在地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局在發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定1個(gè)月內(nèi)按照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)自查、獲證企業(yè)全覆蓋例行檢查表》（見附件1附表）開展獲證企業(yè)的全覆蓋例行檢查，檢查獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的法定條件及承諾情況。
（二）對(duì)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證延續(xù)、名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)許可證、減少生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)、減少生產(chǎn)線、減少產(chǎn)品單元、減少產(chǎn)品品種、增加產(chǎn)品規(guī)格或因其他（兼并重組、取證方式變更）情形未導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生變化的，獲證企業(yè)生產(chǎn)地址所在地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局在日常監(jiān)督檢查中核實(shí)承諾情況。
（三）對(duì)企業(yè)不配合、拒絕接受市場(chǎng)監(jiān)管部門依法進(jìn)行的檢查、發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符或全覆蓋例行檢查結(jié)論為不合格的，責(zé)令限期整改，逾期不改正或經(jīng)整改后仍不符合許可條件的，審批機(jī)關(guān)按照快速退出程序撤銷企業(yè)獲得的生產(chǎn)許可。存在違法違規(guī)行為的，依法予以行政處罰，并將處罰信息錄入國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)予以公示；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（四）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將在全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（重慶）告知承諾板塊公示獲證企業(yè)提交的告知承諾書、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等，接受社會(huì)監(jiān)督。
（五）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)為企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證出具檢驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期開展符合性檢查，發(fā)現(xiàn)出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅處理相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)。
（六）市、區(qū)縣市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要把工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品納入市級(jí)或區(qū)縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的重點(diǎn)產(chǎn)品范圍，按年度計(jì)劃開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查并按規(guī)定程序進(jìn)行后處理。視需要對(duì)發(fā)證產(chǎn)品開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況，對(duì)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平、規(guī)避質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)提供幫助。
（七）優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作機(jī)制，完善對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審查和檢查的技術(shù)規(guī)范，以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為手段，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，對(duì)問題線索企業(yè)實(shí)施飛行檢查。將獲證企業(yè)證后監(jiān)督檢查和企業(yè)按告知承諾方式取證后的全覆蓋例行檢查全部納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)管理，檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
（八）進(jìn)一步完善“智慧許可審批系統(tǒng)”，利用信息化技術(shù)逐步實(shí)行全程網(wǎng)上審批、無(wú)紙審批、頒發(fā)電子證書，進(jìn)一步方便企業(yè)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。實(shí)現(xiàn)與“重慶市網(wǎng)上行政審批平臺(tái)”、“全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（重慶)”及市場(chǎng)監(jiān)管總局信息系統(tǒng)的信息自動(dòng)對(duì)接，提升政務(wù)服務(wù)水平。
八、其他事項(xiàng)
（一）重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)按照本管理措施完善線上線下辦事指南。
（二）原有獲證企業(yè)申請(qǐng)變更、延續(xù)、補(bǔ)領(lǐng)等許可事項(xiàng)時(shí)，原許可證號(hào)碼不變。兼并重組、取證方式變更的，市場(chǎng)主體未變化的使用原證書號(hào)，新市場(chǎng)主體使用新發(fā)證書號(hào)。新申請(qǐng)發(fā)證或原證書過(guò)期、已注銷證書的，使用新發(fā)證書號(hào)。
（三）企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)多種發(fā)證產(chǎn)品時(shí)，根據(jù)企業(yè)意愿，可按“一企一證”申請(qǐng)發(fā)證。
（四）新發(fā)證書號(hào)實(shí)行末尾5位分號(hào)段使用原則。各號(hào)段使用單位要建立證書編號(hào)臺(tái)賬，專人編號(hào)、專人管理，避免混亂。
00001—00199為市局使用號(hào)段；
04001—04099為渝中區(qū)局使用號(hào)段；
06001—06099為江北區(qū)局使用號(hào)段；
07001—07099為沙坪壩區(qū)局使用號(hào)段；
08001—08099為九龍坡局使用號(hào)段；
09001—09099為南岸區(qū)局使用號(hào)段；
10001—10099為北碚區(qū)局使用號(hào)段；
11001—11099為渝北區(qū)局使用號(hào)段；
41001—14099為高新區(qū)局使用號(hào)段；
42001—42099為經(jīng)開區(qū)局使用號(hào)段；
43001—43099為兩江新區(qū)局使用號(hào)段；
其余號(hào)段暫不使用。
（五）原《重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)（化肥）具體管理措施》不再執(zhí)行。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾書
（適用于化肥、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物容器產(chǎn)品
生產(chǎn)許可告知承諾審批方式）
一、基本信息
（一）審批服務(wù)部門
名稱：
地址：
咨詢方式：電話咨詢
咨詢電話：
（二）企業(yè)
企業(yè)名稱：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：
法定代表人姓名： 聯(lián)系方式：
聯(lián)系人姓名： 聯(lián)系方式：
證件類型： 證件編號(hào)：
電子郵箱：
二、審批服務(wù)部門告知
（一）辦理事項(xiàng)
事項(xiàng)名稱： 重要工業(yè)產(chǎn)品（化肥、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物容器）生產(chǎn)許可
（二）事項(xiàng)依據(jù)
1．《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》
2．《中華人民共和國(guó)行政許可法》
3．《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》
4．《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》
5．《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》
6．《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定》（國(guó)發(fā)〔2019〕19號(hào)）
7．《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕29號(hào)）
8．《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）
9．國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）
10．《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于下放5類產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批權(quán)限加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》（國(guó)市監(jiān)質(zhì)監(jiān)〔2020〕152號(hào)）
11．《重慶市人民政府關(guān)于向兩江新區(qū)和中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)下放一批市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的決定》（渝府發(fā)〔2019〕29號(hào)
12．工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則和化肥、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則
（三）準(zhǔn)予辦理的條件
1．工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可條件包括：
⑴有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
⑵有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
⑶有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。
⑷有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
⑸有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
⑹產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
⑺符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。
2．化肥、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承諾符合以下規(guī)定：
⑴企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在申請(qǐng)的生產(chǎn)場(chǎng)地具有申請(qǐng)產(chǎn)品的合法生產(chǎn)資格。
⑵企業(yè)所申請(qǐng)產(chǎn)品為工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理范圍內(nèi)的化肥、電線電纜或危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物容器產(chǎn)品。
⑶企業(yè)一年內(nèi)未發(fā)生隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的行為。
⑷企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的行為。
⑸企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生被吊銷同一列為目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的行為。
⑹產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告為具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的1年內(nèi)的檢驗(yàn)合格報(bào)告，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)為所申請(qǐng)產(chǎn)品（或產(chǎn)品品種，具體詳見申請(qǐng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則）委托產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、型式試驗(yàn)報(bào)告或省級(jí)以上政府監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告中的任一類報(bào)告。其中委托產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、型式試驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)涵蓋申請(qǐng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則規(guī)定的項(xiàng)目。
(7)企業(yè)熟悉工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可相關(guān)法律、法規(guī)、實(shí)施通則和申請(qǐng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則等相關(guān)規(guī)定，了解工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾審批相關(guān)規(guī)定，符合工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則和申請(qǐng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則要求。
⑻企業(yè)在未到達(dá)法定條件前，不得從事相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（四）違諾懲戒
1．對(duì)企業(yè)不配合、拒絕接受市場(chǎng)監(jiān)管部門依法進(jìn)行的檢查，或發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符、全覆蓋例行檢查結(jié)論為不合格的，責(zé)令限期整改，逾期不改正或經(jīng)整改后仍不符合許可條件的，決定機(jī)構(gòu)按照快速退出程序撤銷企業(yè)獲得的生產(chǎn)許可。存在違法違規(guī)行為的，依法予以行政處罰，并將處罰信息錄入國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)予以公示；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。撤銷生產(chǎn)許可后，企業(yè)再次申請(qǐng)行政許可的，不能按告知承諾程序辦理。
2．企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的，市場(chǎng)監(jiān)管部門將不予受理或不予生產(chǎn)許可；取得的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可。
（五）審批服務(wù)部門職責(zé)
1．審批服務(wù)部門提供的服務(wù)內(nèi)容：電話咨詢
2．咨詢方式：
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 咨詢電話：023—63733074、63800399
3．采取的監(jiān)管方式：
(1)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將在全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（重慶)告知承諾板塊公示獲證企業(yè)提交的告知承諾書、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等，接受社會(huì)監(jiān)督。
(2)對(duì)申請(qǐng)發(fā)證、許可范圍變更（減項(xiàng)、電線電纜增加產(chǎn)品規(guī)格但不存在生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的除外）、因兼并重組等其他情形導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生變化的企業(yè)，獲證企業(yè)生產(chǎn)地址所在地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在決定機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定1個(gè)月內(nèi)按照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)自查、獲證企業(yè)全覆蓋例行檢查表》（見附表）開展獲證企業(yè)的全覆蓋例行檢查，檢查獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的法定條件及承諾情況。企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備好相關(guān)材料，接受并配合市場(chǎng)監(jiān)管部門的檢查。必要時(shí)可以進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。
(3)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)、名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)、許可范圍變更（減少生產(chǎn)線、減少產(chǎn)品單元、增減產(chǎn)品品種等）及取證方式變更事項(xiàng)的企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)地址所在區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)督檢查中核實(shí)企業(yè)承諾情況。
(4)對(duì)獲證企業(yè)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作機(jī)制，完善對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審查和檢查的技術(shù)規(guī)范，以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為手段，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，對(duì)問題線索企業(yè)實(shí)施飛行檢查。將獲證企業(yè)證后監(jiān)督檢查和企業(yè)按告知承諾方式取證后的全覆蓋例行檢查全部納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)管理，檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
（六）申訴渠道
監(jiān)督投訴電話： 023—67236219
附表：《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)自查、獲證企業(yè)全覆蓋例行
檢查表》
附表
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)自查、獲證企業(yè)全覆蓋例行檢查表
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制具體管理措施的通知
